വിവരാവകാശ നിയമം, 2005 – രണ്ടാം അപ്പീൽ അധികാരി

വിവരാവകാശ നിയമം, 2005 (Right to Information Act, 2005) പ്രകാരം, ഒന്നാം അപ്പീൽ അധികാരിയുടെ തീരുമാനത്തിൽ അപേക്ഷകന് തൃപ്തിയില്ലെങ്കിൽ, അല്ലെങ്കിൽ ഒന്നാം അപ്പീലിൽ നിയമപരമായ സമയപരിധിക്കുള്ളിൽ തീരുമാനമുണ്ടാകാത്ത പക്ഷം, അപേക്ഷകന് രണ്ടാം അപ്പീൽ (Second Appeal) സമർപ്പിക്കാനുള്ള അവകാശമുണ്ട്.

കേരളത്തിലെ തദ്ദേശസ്വയംഭരണ സ്ഥാപനങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട വിവരാവകാശ വിഷയങ്ങളിൽ, സാധാരണയായി രണ്ടാം അപ്പീൽ കേരള സംസ്ഥാന വിവരാവകാശ കമ്മീഷനിലാണ് (Kerala State Information Commission) സമർപ്പിക്കുന്നത്.

രണ്ടാം അപ്പീൽ അധികാരിയുടെ പ്രധാന ചുമതലകൾ

കേരള സംസ്ഥാന വിവരാവകാശ കമ്മീഷൻ വിവരാവകാശ നിയമത്തിന്റെ ഫലപ്രദമായ നടപ്പാക്കലിന് മേൽനോട്ടം വഹിക്കുന്ന സ്വതന്ത്ര നിയമപരമായ സ്ഥാപനമാണ്. രണ്ടാം അപ്പീലുകൾ പരിഗണിക്കുന്നതിനൊപ്പം കമ്മീഷന് താഴെപ്പറയുന്ന പ്രധാന ചുമതലകളുണ്ട്:

• ഒന്നാം അപ്പീൽ അധികാരിയുടെ തീരുമാനത്തിനെതിരായ രണ്ടാം അപ്പീലുകൾ പരിഗണിക്കുക. 

• അപേക്ഷകന് ആവശ്യപ്പെട്ട വിവരം ലഭ്യമാക്കുന്നതിൽ ഉണ്ടായ വീഴ്ചകൾ പരിശോധിക്കുക. 

• പൊതുവിവര ഉദ്യോഗസ്ഥന്റെ നടപടികൾ നിയമാനുസൃതമാണോ എന്ന് പരിശോധിക്കുക. 

• ആവശ്യമായ രേഖകളും വിശദീകരണങ്ങളും ബന്ധപ്പെട്ട പൊതുഅധികാരികളിൽ നിന്ന് തേടുക. 

• നിയമപ്രകാരം വിവരങ്ങൾ നൽകുന്നതിനാവശ്യമായ നിർദ്ദേശങ്ങൾ നൽകുക. 

• വിവരാവകാശ നിയമത്തിലെ വ്യവസ്ഥകൾ ലംഘിച്ചിട്ടുണ്ടെങ്കിൽ നിയമാനുസൃത നടപടികൾ സ്വീകരിക്കുക. 

• പൊതുഅധികാര സ്ഥാപനങ്ങളിൽ വിവരാവകാശ നിയമത്തിന്റെ ഫലപ്രദമായ നടപ്പാക്കലിന് ആവശ്യമായ നടപടികൾ സ്വീകരിക്കുക. 

രണ്ടാം അപ്പീൽ സമർപ്പിക്കാവുന്ന സാഹചര്യങ്ങൾ

താഴെപ്പറയുന്ന സാഹചര്യങ്ങളിൽ അപേക്ഷകന് സംസ്ഥാന വിവരാവകാശ കമ്മീഷനെ സമീപിക്കാം:

1. ഒന്നാം അപ്പീൽ അധികാരിയുടെ തീരുമാനത്തിൽ അപേക്ഷകന് തൃപ്തിയില്ലെങ്കിൽ. 

2. ഒന്നാം അപ്പീലിൽ നിയമപരമായ സമയപരിധിക്കുള്ളിൽ തീരുമാനമുണ്ടായില്ലെങ്കിൽ. 

3. പൊതുവിവര ഉദ്യോഗസ്ഥനും ഒന്നാം അപ്പീൽ അധികാരിയും നിയമപ്രകാരം വിവരം നൽകുന്നതിൽ പരാജയപ്പെട്ടാൽ. 

4. നിയമപരമായി ലഭിക്കേണ്ട വിവരങ്ങൾ അന്യായമായി നിഷേധിക്കപ്പെട്ടതായി അപേക്ഷകന് തോന്നുന്നുവെങ്കിൽ. 

രണ്ടാം അപ്പീൽ സമർപ്പിക്കുന്ന സമയപരിധി

സാധാരണയായി, ഒന്നാം അപ്പീൽ അധികാരിയുടെ തീരുമാനം ലഭിക്കേണ്ട തീയതി മുതൽ 90 ദിവസത്തിനകം രണ്ടാം അപ്പീൽ സംസ്ഥാന വിവരാവകാശ കമ്മീഷനിൽ സമർപ്പിക്കാം. വൈകിയാൽ, വൈകിയതിന്റെ മതിയായ കാരണം വ്യക്തമാക്കിയാൽ കമ്മീഷന് അത് പരിഗണിക്കാനുള്ള അധികാരമുണ്ട്.

കുന്നംകുളം നഗരസഭയുടെ സാഹചര്യത്തിൽ

“വിവരാവകാശ നിയമം, 2005 പ്രകാരം, ഒന്നാം അപ്പീൽ അധികാരിയുടെ തീരുമാനത്തിൽ അപേക്ഷകന് തൃപ്തിയില്ലാത്ത സാഹചര്യത്തിലും നിയമപരമായ സമയപരിധിക്കുള്ളിൽ ഒന്നാം അപ്പീലിൽ തീരുമാനം ലഭിക്കാത്ത സാഹചര്യത്തിലും അപേക്ഷകന് രണ്ടാം അപ്പീൽ സമർപ്പിക്കാനുള്ള അവകാശമുണ്ട്. കുന്നംകുളം നഗരസഭയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട വിവരാവകാശ വിഷയങ്ങളിൽ രണ്ടാം അപ്പീൽ കേരള സംസ്ഥാന വിവരാവകാശ കമ്മീഷനിൽ സമർപ്പിക്കാവുന്നതാണ്. പൊതുവിവര ഉദ്യോഗസ്ഥന്റെയും ഒന്നാം അപ്പീൽ അധികാരിയുടെയും നടപടികൾ പരിശോധിക്കുകയും ആവശ്യമായ സാഹചര്യത്തിൽ വിവരം ലഭ്യമാക്കുന്നതിനുള്ള നിർദ്ദേശങ്ങൾ നൽകുകയും ചെയ്യുന്നതിലൂടെ സംസ്ഥാന വിവരാവകാശ കമ്മീഷൻ പൗരന്മാരുടെ വിവരാവകാശം സംരക്ഷിക്കുന്നതിൽ നിർണായക പങ്ക് വഹിക്കുന്നു. ഈ അപ്പീൽ സംവിധാനം തദ്ദേശഭരണ സ്ഥാപനങ്ങളിൽ സുതാര്യവും ഉത്തരവാദിത്തപരവും ജനകീയവുമായ ഭരണനിർവഹണം ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നതിന് സഹായിക്കുന്നു.”

കമ്മീഷൻ സെക്രട്ടറി

കേരള സംസ്ഥാന വിവരാവകാശ കമ്മീഷൻ

തിരുവനന്തപുരം, കേരളം-695001